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                          人民日报海外版:让创新为高质量发展赋能

                          文章来源:人民日报海外版    发布时间:2019-03-12

                          政府工作报告提出,坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能?#26377;?#36716;换。

                          连日来,“坚持创新引领发展”成为两会代表委员的热议话题之一,他们纷纷为深入实施创新发展战略,加速构建国家创新体系,推动高质量发展建言献策。

                          创新驱动成果丰硕

                          过去一年,中国深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升。

                          根据政府工作报告,2018年,中国大力优化创新生态,调动各类创新主体积极性。深化科技管理体制改革,推进关键核心技术攻关,加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设。强化企业技术创新主体地位,将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业。制定支持双创深入发展的政策措施。技术合同成交额增长30%以上。

                          在两会的部长通道上,海关总署署长倪岳峰介绍说,2018年,代表技术含量的机电类产品出口市场份额稳步提升,一年提高0.7个百分点,达15.8%,这表明中国企?#26723;?#31454;争力、中国产品的竞争力正在由传统的优势向创新引领的方向转变。

                          作为一名科技工作者,全国政协委员、中国工程院院士李卫?#36171;觶?#36817;年来,国?#39029;?#21488;了很多关于促进成果转化和科技创新的政策法规,?#28304;?#36827;科技发展起到了积极作用。

                          “中国制造要走向世界,必须解决的核心问题就是创新能力。?#27604;?#22269;人大代表,广东省珠海格力电器股份有限公?#24452;?#20107;长、总裁董明珠表示。

                          董明珠说,过去的制造业是依赖于别人的技术,但是今天已经发生了根本的变化。以格力电器为例,因为它具有强大的创新能力,2018年,格力电器增长率达到了33%,支撑这个增长的关键就来源于格力电器走了一条自主创新、自力更生的道路。

                          全国政协委员、深圳市政协主席戴北方以深圳为例,?#36171;?#28145;圳全面实施创新驱动发展战略,成功实现从“腾笼换鸟”到自主创新的历史性转变,2018年经济总量居亚洲城市前五,新兴产业和先进制造业GDP占比达到65%。“推动深圳经济高质量发展,根?#23601;?#24452;在于科技创新,关键在于全面营造良好环?#22330;!?/p>

                          全国政协委员、富通集团有限公?#24452;?#20107;长王建沂来自浙江,他?#36171;觶?#27993;江?#24378;?#29366;特色经济大省,改革开放以来,浙江特色鲜明的块状经济,推动了社会经济的快速发展。近年来,随着全要素成本的上涨、同质化竞争的加剧,块状特色经济的竞争力正在逐步削弱。“如何为量大面广的块状特色经济探索出一条转型升级的新路径?我们正在按?#23637;?#32473;侧结构性改革的要求,探索块状特色经济转型升级的路径,选择在块状特色经济的若干行业领域形成全产业?#30784;?#32437;向整合’、配套供应?#30784;?#27178;向联合’, 探索‘产业组织模式’创新、‘生产制造组织模式’ 创新和‘?#35805;?#22312;国内、?#35805;?#22312;国外’的市场(商务) 模式创新,在细?#20013;?#19994;中构建具有全球竞争力的现代先进制造业产业集?#28023;?#21161;推制造业高质量发展。”

                          全国政协委员、中化集团董事长宁高宁深有感触地建言,中国企?#26723;?#21457;展不能再?#26377;?#36807;去那种依靠资源主导、投资驱动的传统套路,不能再在简单重复性、低技术含量、缺乏创新内涵的领域内扩张。“改革开放以来中国企?#26723;?#22823;浪淘沙和兴衰起伏告诉我们,企业所拥有的别人拿不走、学不会、真正可持续的核心竞争力,唯有科技创新能力。”

                          首提“智能+”引人瞩目

                          清?#31185;?#24202;后,通过在床垫上翻动的?#38382;?#20154;工智能可感知您的睡眠质量;需要出行,人工智能自动帮您预约一台无人驾驶汽车,规划一条最通畅的路线;高铁的玻璃窗是一块超大的屏幕,动动手指,目的地信息一目了然……

                          这些场景在科幻电影里并不新奇,但是在今年两会的会场上,代表委员纷纷表示,中国人工智能发展走在前列,这些科幻片里的画面有可能在不久的将来?#25381;?#29992;到中国人的日常生活中。

                          2019年全国两会,人工智能连续第三年写入政府工作报告,并且首次提出了“智能+”。政府工作报告提出,打造工业互联网平台,拓展“智能+?#20445;?#20026;制造业转型升级赋能。这引发了代表委员的热议:人工智能将如何改变我们的生产和生活?

                          代表委员们表示,人工智能正在逐渐与产?#31561;?#21512;,成为赋能实体经济、助推高质量发展的新动能。未来随着技术不?#31995;?#20195;更新,人工智能应用场景将更为广泛。代表委员建议,加快补齐短板,加速产业化落地。

                          全国人大代表、电子科技大学教授尧德中表示,“智能+”提法是一个创新,这一提法有着更宽的视野,也是一项更长远的规划。

                          尧德中认为,人工智能的渗透?#24378;?#20197;全方位的,但这不是说,加了人工智能就能立刻引起革命性的变化,这个影响应该是逐步的,不是跳跃性的,因为人工智能?#26087;?#20063;在逐步发展,但影响是长期性的。现在的人工智能,是单纯基于算法的技术,潜力是有限的。而“类脑智能”的发展空间更大,应用的领域比人工智能要宽很多。“‘智能+’?#20174;?#20102;国家在理解智能领域有一个新的拓展。”

                          全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公?#24452;?#20107;长曾毓?#26680;担?#30446;前中国的人工智能、移动通信网络、动力电池等技术都不错,这些技术结合可推动智能汽车发展走在前列。“?#38498;?#27773;车不是车了,是智能助手。”曾毓?#26680;担?#26410;来的车能跑能想,随?#20852;?#21040;,帮人做各种?#25165;牛?#21462;东西、接孩子、?#20309;錚?#36824;可处理一些琐碎事务。

                          智能化正在影响生产生活的方方面面,对于创新技术和农业生产的结合,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好深有体会。他向记者讲述说:“拿养殖业来说,由于新的养殖防疫要求越来越高,规模化、现代化养殖正在成为趋势。在这方面,我们正在探索养猪场如?#38382;?#29616;现代化、智能化。例如,使用高科技专用探头,记录养殖场内的声光电、温?#21462;?#20108;氧化碳含量、含氮量等指标,接入云,通过大数据运算,来判断、调节、帮助、指导我们的生产。通过这些最新技术,我们可以精准识别出养殖场内的每一头猪,记录它每天的指标,并且尽早发现疾病的苗头,更好地进行隔离预防。同时,通过自动化喂料系统、?#20154;?#31995;统、运动系统、体温系统等,调整管理方式和饲料配方,极大减少用人量、?#24067;?#23569;人为不确定的干扰因素。这就是农业领域的智能制造。”在刘永好看来,未来5G传输、运算速度更快,会为无人猪场、全智能猪场奠定坚实基础。“我相信,今后智能化、5G、大数据、云计算等城市里流行的时髦?#39542;?#25152;体现的高科技,都将在农村广泛应用。”

                          让创新活力持续迸发

                          关于今年的工作任务,政府工作报告在“坚持创新引领发展,培育壮大新动能”部分提到了几个方面,包括推动传统产业改造提升、促进新兴产业加快发展、提升科技支撑能力、进一步?#36873;?#22823;众创业万众创新”引向深入等方面。这对2019年如?#38395;?#32946;壮大新动能、促进新旧动能?#26377;?#36716;换进行了?#25165;擰?/p>

                          代表委员们表示,围绕经济高质量发展,要树立新的创新目标,进一步健全创新机制、优化创新环境,努力提高自主创新能力。

                          李卫认为,科技创新是促进未来中国经济发展的重要动力,然而,国有企业?#32469;?#26159;国有科技?#25512;?#19994;作为从研发到生产转化的关键?#25442;罰?#21364;普遍存在技术成果转化率不高的问题,很多技术成果由于不能及时与市场需求实现对接,或缺乏灵活的市场开拓和营销手段,从而束之高阁。因此,要激发企业科技人员和管理层的积极性,承认技术、管理和市场营销各方价值,实现科技成果与生产、管理、市场营销等商品生产要素的有机结合,以实现科技成果快速和有益转化。李卫建议,建立成果转化容错机制,完善混合所有制政策,?#23500;?#25104;果转化奖励办法。

                          戴北方建议,坚持科技创新和制度创新“双轮驱动?#20445;?#33829;造有力有效的政策环?#22330;?#21046;度创新是助力科技创新的不二法宝。建议加快政策?#20174;?#21019;新链的无缝对接,对现有政策实施情况,及时评估、动态调整;对有悖于激励创新的陈规旧制,抓紧修改?#29616;梗?#23545;国际通行的贸易规则、产?#24403;?#20934;和契约精神,认真加以借鉴和遵循,让政策更好地引导创新、服务创新。

                          刘永?#23186;?#35758;,要更多地将创新技术服务于农村普惠金融,积极引导农村金融机构数字化转型,运?#23186;?#34701;科技更好地服务三农,让数?#21046;?#24800;金融真正?#25226;?#20809;?#29031;鍘?#22320;覆盖三农领域,以金融科技的力量助力乡村振兴。

                          全国政协委员、香港金融发展协会主席魏明德认为,传统“高耗能、老污?#23613;?#30340;粗放发展模式曾给环境造成了不少负担。他建议,未来的创新发展,可积极借助绿色金融的力量,支持可持续发展、低?#25216;?#21487;抵御气候变化的产业与项目,包括支持创新产业发展,如节能环保、新材?#31995;取?#37329;融机构的绿色产品需要多样化,不仅?#26032;?#33394;信贷、绿色债券、绿色资产证券化、绿色发展基金及PPP项目等,也要包括绿色租赁、绿色信托、绿色理财、碳金融等新兴产品。(记者 ?#26029;?#26976; 申孟哲 张 盼)

                          【责任编辑:语谦】

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